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米兰体育app苹果下载:池州市矿产资源分布特点与评价docx

来源:米兰体育app苹果下载    发布时间:2025-12-19 18:40:28

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  池州市矿产资源分布特点与评价 矿产资源是自然资源的重要组成部分,是人类社会持续健康发展的重要支柱之一。随着池州市经济的持续、加快速度进行发展,矿产资源在该市国民经济中的作用和地位逐渐重要。然而,由于过去对矿产资源管理的相对滞后,目前池州市在矿产资源开发利用方面都会存在开发过度、资源配置效率和利用效率低下、矿业经济结构不够合理、生态环境退化等诸多问题,特别是一些重要矿产资源严重短缺,安全问题突出。由于“三率”(矿产回采率、选矿回收率、冶炼回收率)低,资源损失大,致使池州市一些矿山的经济效益不佳,服务年限缩短。同时,目前池州市正处于工业化和城镇化加快速度进行发展时期,对矿产资源的需求急速增长,资源短缺已成为制约该市和公司发展的“瓶颈”。要解决这样一些问题,关键是要加强矿产资源的集约开发利用以及秩序的有效管理,以促进池州市矿业经济的健康发展。 1 池州市的区域概论和矿产资源权属 1.1 池州市矿产资源丰富,开发现状丰富 池州市位于安徽省的西南部、长江下游南岸,介于116°38′—118°05′E、29°33′—30°51′N,北濒长江与安庆市隔江相望,东与铜陵市、芜湖市毗邻,东南与黄山市交界,西南与江西省彭泽、鄱阳湖接壤。地势南高北低,森林覆盖率达58%,由于位处长江以南的沿江凹陷带和江南隆起带之间,是长江中下游铜铁硫金成矿带的重要组成部分,其地质构造和成矿特点上有着非常明显的过渡性。现辖贵池区、东至县、石台县、青阳县、九华山风景区和池州经济技术开发区。全市土地总面积8271.7km2,其中以丘陵山地与山间盆地的分布为主(约占全市总面积的88%),沿江冲积平原的分布面积仅占全市总面积的12%。截止2007年底,全市总人口为158.01万人。该市具有开发历史悠远长久、自然资源丰富、生态环境良好等特点。早在1997年,池州市已被国家环保局与发改委分别批准为我国第一个“国家级生态经济示范区”和实施《中国21世纪议程》的地方试点地区。 池州市矿产资源丰富,素有“全国看华东、华东看池州”的说法。目前,该市已探明有工业开采价值的矿藏50 余种,尤其是石灰石、白云石、方解石和石英砂等非金属矿产资源品质优良,储量丰富,加工潜力巨大,是著名的水泥熟料基地、碳酸钙超细粉基地、白云石生产基地。其中,锰矿和方解石矿储量居全省之首,煤炭储量位居皖南前列。近年来,一些国外大公司,如比利时LHOIST 公司、韩国欧米亚公司、法国英格瓷公司等和宝钢、马钢、海螺、国风、巢东等国内大规模的公司纷纷登陆池州市投资矿业生产。据初步统计,池州市2007年矿山从业人员15986人,采掘业生产总值2.89亿元,矿产品加工、冶炼等延伸业生产总值4.79亿元,合计7.68亿元,占当年全市国内生产总值的12.4%,凸现出矿业经济在全市国民经济中的主体地位,因此矿业经济慢慢的变成了池州市工业经济的重要支柱产业之一。 1.2 主要铜矿及矿床类型 能源矿产:主要有煤矿,其保有资源储量2923.8万t,潜在资源量3000万t,矿床(区)29个,都是小型矿区或矿床;煤层为不稳定的鸡窝状,以高硫高灰无烟煤为主,硫含量2%—5%,灰份含量22%—32%。 金属矿产:①黑色金属矿产。铁矿石保有资源储量240.2万t,潜在资源量500万t,矿床(区)5个,均为小型矿床(区),以风化淋滤铁帽型为主,平均品位为48%。氧化锰矿保有资源储量17万t(其中基础储量2.1万t),碳酸锰矿约有潜在资源量1000万t,氧化锰矿床(区)7个,均为小矿。钒矿保有资源储量5.12万t,矿床(区)1个,为小型矿床(区),赋存在寒武系底部石煤中,品位约为1%。②有色金属矿产。铜矿保有资源储量(铜金属)16.7万t,潜在资源量(铜金属)20万t,矿床(区)15个,其中小型矿床(区)6个,其品位为0.61%—2.71%。铅、锌矿保有资源储量,铅6.8万t、锌5.06万t,潜在资源量铅18万t、锌12万t,矿床(区)15个,其中中型矿床(区)1个、小型矿床(区)10个,其余为小矿和零星矿;品位铅2.09%—8.49%、锌2.19%—6.84%。钨、钼矿保有资源储量,钨31.22万t、钼(金属)1.21万t,潜在资源量钨为32万t、钼(金属)5万t,矿床(区)3个,均为小型矿床(区)。锑矿保有资源储量(锑金属)0.16万t,潜在资源量(锑金属)12万t,矿床(区)2个,均为小型矿床(区),其中花山锑矿锑品位5.54%。③贵金属矿产。金矿保有资源储量7.877t,潜在资源量100t,矿床(区)16个,其中中型矿床(区)1个,其余为小型或零星矿床,大多与铜矿、硫铁矿、铁矿、锑矿和铅锌矿伴生,其品位3.92—10.88g/t。银矿保有资源储量(银金属)255t,潜在资源量(银金属)200t,矿床(区)2个,其品位68—250.78g/t。池州市主要金属矿产资源储量情况(表1)。 非金属矿产:①水泥用灰岩。保有资源储量7.12亿t,潜在资源量300亿t,矿床(区)37个,其中大型矿床(区)3个、中型矿床(区)1个。②方解石。保有资源储量1.78亿t,潜在资源量5亿t,矿床(区)28个,其中大型矿床(区)1个、中型矿床(区)4个。③熔剂用石灰岩。保有资源储量1.18亿t,潜在资源量30亿t,矿床(区)13个,其中大型、中型各矿床(区)1个。④冶金用白云岩。保有资源储量2.48亿t,潜在资源量100亿t,矿床(区)22个,其中大型、中型各矿床(区)1个。 水气矿产:主要有矿泉水矿床(区)2处(东至香口和九华山矿床),其中东至香口矿泉水日出水量360t,水温47.5℃,属含锶偏硅酸重碳酸钙镁型矿泉水。此外,硫铁矿、大理岩、硬石膏、水泥配料用砂页岩、砖瓦用粘土、建筑用砂石等矿产资源也很丰富。 2 池州矿产资源分布特点及经济评价 2.1 矿产资源分布现状 分布特点主要有:①矿产资源较丰富,种类多。池州市已发现矿产44种,已查明资源储量32种,其中锰矿和方解石矿的资源储量居全省之首,石灰岩、白云岩资源储量大,煤矿资源储量位居皖南各市前列。②金属矿产种类较多,但大中型矿少,小矿多;富矿少,贫矿多;单一矿少,共伴生矿多。如金矿与铜矿、硫铁矿、铁矿、锑矿和铅锌矿伴生。③主要矿种产地分布较集中。煤炭主要分布在贵池区殷汇—涓桥一带;铁锰及多金属矿产主要分布在贵池区、青阳县境内,资源储量占全市的95%以上;白云岩、方解石主要分布在青阳县、贵池区,资源储量占全市90%以上。池州市主要矿产分布情况见图1。 2.2 矿床区 池州市是长江中下游铜铁硫金成矿带的重要组成部分,全市共有矿床(区)407个,其中达到勘探程度的16个、详查程度的22个,合计38个,占9.34%,其余为普查和简测。在达到勘探和详查程度的38个矿床(区)中,煤矿7个、水泥用灰岩及配料用矿产11个、方解石6个,铜矿、铅锌矿、金矿、冶金用白云岩各2个,银矿、钨矿、钼矿、硫铁矿、熔剂用石灰岩、脉石英各1个。由采矿业生产所形成的矿业经济,作为池州“矿产、生态、旅游”三大优势之一, 已成为该市工业的重要支柱。 3 池州矿产资源开发利用现状和问题 3.1 矿产资源现状 截止2007年底,池州市开发利用的矿产已达26种,矿山企业经过近几年的整顿和规范,现为351个,其中大型矿山2个、中型矿山55个,合计占矿山总数的16.2%。2007年实际生产矿山280个,矿石总产量超过2000万t,矿山采掘业总产值2.89亿元,总利润1574.04万元,从业人员2万余人。2007年出口白云岩35.2万t、方解石3.8万t,主要销往日本、韩国等国家。 主要矿产的开发利用情况:煤矿、铅矿、金矿、熔剂用石灰岩、冶金用白云岩、方解石、水泥用灰岩、建筑石料用灰岩、砖瓦用粘土和建筑用砂等是池州市年产值在500万元以上的主要开发利用矿产。①能源矿产。开发利用的有煤炭,共有小型煤矿山16个,年产原煤12.2万t,产值3660万元,利润70万元,从业人员1357人。②金属矿产。目前开发利用的有铁、锰、铜、铅、锌、钼、锑、金、银等9种矿产。铁锰矿直接出售原矿。建有小型铜及多金属矿选厂10个,设计年处理矿石量30.6万t。池州市主要金属矿产量、产值及增长率情况见表2。③非金属矿产。开发利用的有硫铁矿、熔剂用石灰岩、冶金用白云岩、方解石、水泥用灰岩、建筑石料用灰岩、建筑石料用白云岩、制灰用灰岩、建筑用花岗岩、萤石、玻璃用脉石英、膨润土、饰面用大理岩、砖瓦用粘土和建筑用砂等15种矿产。其中熔剂用石灰岩现有矿山11个,除1个大型外,其余均为中小型,年产矿石55万t,产值1367万元,利润20.5万元,从业人员727人。冶金用白云岩现有矿山25个,除3个大型外,其余均为中小型,年产矿石73万t,产值2282万元,利润113.7万元,从业人员1359人。方解石现有矿山49个,除3个大型外,其余均为中小型,年产矿石38万t,产值5730万元,利润290.1万元,从业人员1401人。水泥用灰岩现有矿山17个,除2个大型外,其余均为中小型,年产矿石77万t,产值3251万元,利润52.6万元,从业人员872人。建筑石料用灰岩矿山80个,均为小型,年产矿石180万t,产值1135万元,利润73.7万元,从业人员1179人。砖瓦用粘土矿矿山43个,均为小型,年产矿石97万t,产值4261万元,利润190.4万元,从业人员5151人。④水气矿产。开发利用的有矿泉水,目前只有小型矿山1个,年产矿泉水0.8万t,产值256万元,利润15万元,从业人员仅55人。 矿产资源综合利用水平:煤矿采区回采率在60%—80%之间,采矿贫化率在7%左右。金属矿产矿区开采回采率在80%—90%之间,采矿贫化率7%—10%,选矿回收率70%—91%,资源综合利用率在50%左右。白云岩、石灰岩矿区开采回采率在90%—95%之间,方解石矿区开采回采率仅30%左右。 矿山开采的生态环境现状:池州市矿山对生态环境的影响主要体现为:侵占破坏土地、水土流失、滑坡、地面塌陷、固体废弃物堆积、植被和自然景观破坏。各类矿山占用土地面积51.97km2,破坏土地面积6.33km2,固体废弃物累计积存量729.5万t;已复垦土地0.127km2,处理固体废弃物3.17万t。生态环境破坏较严重的矿区有青阳县五溪白云岩矿区和南阳方解石矿区、贵池区抛刀岭—铜山排矿区。由于该市矿山以小型矿居多,大中型矿较少,对生态环境的影响区域小、程度轻,又采取了一些复垦复绿措施,因此矿山周边地区生态环境总体良好。 3.2 矿产资源利用效率不高,管理体系不健全,存在发展漏洞 矿产勘查投入不足,后备资源储量紧缺:池州市探矿权数量近几年大量增加,由2004年底的140余个增加至目前的270余个,但国家出资勘查的项目少,主要都是社会资金申请设立,现行矿产资源法律和法规规定的最低勘查投入很少,仅完成最低勘查投入,大多探矿权人不愿投入更多的资金去冒险,更愿意通过证券交易市场交易得到少量回报,这使勘查进度缓慢,尤其是对金属矿的资源勘探储量增加很少。池州市矿产资源开发力度大,金属矿资源储量消耗又快,因此加大勘查投入、增加后备资源是当务之急。 矿业结构不够合理,环境影响评价执行率不高:池州市矿业结构不够合理,矿产资源开发秩序混乱。目前矿山数量由2004年底的560余个减少至现在的351个,但小矿山数量仍占绝大多数,开采规模小、技术装备落后、管理粗放、资源利用效率低、经济效益差,有些还存在大矿小开,一矿多开,优质劣用,资源浪费严重,矿业结构调整任务较繁重。全市501 个矿山企业中仅184个实行了环境影响评价制度,办理环保登记手续的有125个,另有1/3以上的矿山企业未按规定履行环保手续。 矿产资源粗放型开发利用,矿产品附加值低:池州市目前共有非金属矿深加工企业55家,仅占非金属矿山企业总数的16.2%,矿产资源粗放开发利用,科技含量和矿产品附加值低,经济效益较差。如贵池区和青阳县拥有丰富的石灰石和方解石资源,通过招商引资建设了不少工厂,拟生产重钙、活性氧化钙,并计划生产轻钙,但至今仅限于生产石灰,且没有终端产品。此外,池州市非金属矿与金属矿产品仍以销售原矿为主,缺乏精加工或深加工产品,经济效益不佳,产品附加值较低。 矿山生态环境保护与治理程度低,生态恢复和污染控制措施得不到落实:采矿与环保是一对矛盾,采矿必然要破坏环境,怎么样处理好这一对矛盾的关系,就必须做到在采矿的同时注重恢复与保护好环境。由于池州市部分采矿权人环保意识淡薄,投入生态环境恢复的资金很少。如在贵池区与青阳县318国道沿线小矿山关闭之后,没有企业愿意出资恢复环境,造成这些矿山呈现“千疮百孔”的面貌,矿山的环境治理和生态恢复严重滞后。目前池州市共有349 家矿山企业是露天开采,仅有207 家采取了生态恢复和污染控制措施,1/2以上的矿山未采取任何环保措施;闭矿后采取生态恢复措施的矿山企业仅有48 家,仅占闭矿后总数的19.7%。 矿产资源管理较薄弱,无证乱采造成矿山安全事故与污染纠纷:池州市矿山数量较多、分布广,但从事矿产管理的人员较少,矿管人员难以及时了解现实情况,因此造成管理不到位,甚至会出现少量违法采矿或探矿行为;矿山业主的文化知识水平和业务管理上的水准均较低下,小型矿山“三率”考核难以开展,对矿产资源利用情况不太了解,致使管理薄弱。目前,本市仅有3家矿山参与了“三率”考核,距离上级的要求相关很远。有不少私营小矿山没有采矿证,缺乏水文地质资料,没有统一规划和正规设计,乱探滥采现象都会存在;矿山生态环境监视测定尚未全面展开,由矿山采矿引起的地质灾害评价也未全面展开;管理制度不够健全,依法行政意识有待逐步加强。此外,自2004 年至今,池州市共发生矿山生产安全事故34起,死亡36 人,其中2007 年上半年矿山污染纠纷就有13 件, 给人民群众生命财产带来了巨大损失。 4 联合用药、开发、管理等对策和措施 4.1 矿产资源开发的安全性管理 鉴于矿产具有自然资源的价值,为了集约利用和有效保护矿产资源,消除环境污染,营造有利于人类可持续发展的生态环境和社会环境,就必须十分珍惜与合理集约利用矿产资源,大力整顿矿产开发秩序。首先,各矿山企业要遵守矿产资源法律和法规的规定,依法合理开发、珍惜与节约集约利用矿产资源,做到“贫富兼采,综合利用”,积极治理矿业活动中的各种非法行为和混乱状况;其次,要遵守安全环保方面的法律和法规的规定,做到安全生产,充分认识“安全就是效益、安全才能持续发展”的道理;同时,开发矿产资源要与保护生态环境相结合,不以牺牲环境为代价,在开发矿山后要及时恢复生态环境。此外,开发矿产资源还要力求做到使全市矿产资源开采总量与社会经济发展水平相适应,实施矿产资源的可持续发展战略;鼓励开采资源丰富、有未来市场发展的潜力的矿产,限制开采供大于求、开采条件差、资源浪费严重以及国家政策规定限制的矿产,禁止开采对环境破坏严重的矿产。对出口优势矿产实行总量控制,限产保值。依据矿产资源可持续利用理论与《池州市矿产资源总体设计》的要求、参照现有探矿权、采矿权分布及找矿潜力等情况,将池州市矿产资源开发区域划分为17个鼓励开采区、10个限制开采区、11个禁止开采区。 4.2 实行矿地一体、以地管矿一体化管理 明晰产权一方面可促进矿产资源可持续利用,另一方面可促进解决生态环境污染与破坏问题。清晰的产权给矿产所有者带来可预见的预期收益,对个人或者团体投入的资金、劳动力等改善矿产资源质量均能起到一定的激励作用。因此,要遵守进一步明晰产权、依法行政、规范审批、促进流转的原则。首先,各职能管理部门要形成合力,通过整合土地管理和矿产资源管理组织机构,对勘查、采矿用地实施一体化管理。其次,依据国外有关矿产管理的先进经验,如加拿大安大略等省的矿产资源管理制度之所以行之有效,一条重要的经验就是采取了“矿地一体、以地管矿”的管理方式。基于矿产与其所赋存的土地之间不可分离的关系,将勘查、采矿用地有别于一般性土地而统一归并于矿权管理部门来管理,主要是通过征收针对土地而非矿的矿地租税,实现对矿产资源的控制和对矿权的监督管理,从而利用土地的不动产特性去克服矿产资源和矿产品因其隐蔽性、分散性、流动性而不易管理控制的弊端。因此,对勘查、采矿用地实施一体化管理,可加强对矿权的监督管理,也可保障矿权的运作,提高资源的综合利用效率。目前可先从矿权的授予和转让审批程序入手,将用地审批程序同矿权审批程序有机地结合起来。同时,应实施矿产资源的资产化管理,按矿种成立有关矿产资源管理机构。由于过去矿权管理和储量管理分别归属不同部门,在管理中存在首尾难以衔接的弊端,要克服这一弊端

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