粮食直接补贴最大的目的是增加农民收入促进粮食安全

  2007年5月22日下午3时财政部经济建设司司长胡静林接受中国政府网专访,就种粮农民粮食直接补贴政策有关问题进行在线;

  司长您好，国家实施的对农民补贴政策，确实深受广大农民欢迎。但我有一个问题不理解，尽管从总量上看，我国对农民的粮食直接补贴已达427亿元。但我国农户众多，最终落实到每家农户的补贴比较少，个别农民甚至将补贴的钱用来买酒吃肉花掉了，意义不很大，不如干脆将这些钱集中起来办些大事，比如用于农田水利建设、修农村公路等。你怎么看？

  这个问题也是我们大家常常遇到的问题，到下面调研有些基层的干部、专家也提出这样的一个问题。国家对三农的支持有多项，刚才我也介绍了，一个农民基础设施建设，水、电、路等，我们叫“六小工程”；还有一些我们为农民做的公共服务的，比如医疗、义务教育等；还有像鼓励农民种一些优质品种所做的良种补贴；再一个就是现在的收入性补贴，等等。国家对农民的支持是从各个角度来支持的，每个角度导向是不一样的。比如我们要改善农村的基础设施，让农民有更好的出行、环境的条件；我们要做好农村医疗，让农民可以越来越好、更方便地看病。

  这些资金支持的方向都不一样，政策导向是有区别的。我们的目标一个是鼓励农民种粮，再一个就是增加农民收入。现在因我们国家农民的收入还是很低的，尤其种粮农民的收入再跟种植其他作物的农民相比收入更低。所以我们的导向主要是想通过这一些措施使这些农民收入更高。这些钱可能在城里人来看钱不多，但是对一些种粮农民，尤其是种粮贫困户来讲这笔钱也是不小的数字。

  如果我们将来要修路，国家可以拿修路的钱给他修，国家还能增加修路的钱，能增加搞农村合作医疗的钱，国家还能够最终靠其他的方式来支持、做好这些事。我觉得粮食直接补贴这笔钱主要是增加农民的收入，促进粮食安全。也就是说增加了农民的收入以后就要让农民自己决策，我们始终相信农民是很理性的，没有比农民更清楚自己应该干什么，咱们不可以为他们做决定，觉得你应该拿这个钱买种子，应该拿这个钱买化肥。我们都不可能比农民更清楚他们自己的需要。我觉得他可以拿到这个钱以后交学费，他如果愿意的话也可以拿这个钱修路，我甚至认为即使农民去买酒或者吃肉，我相信那肯定也是农民需要了，他需要改善自己的生活。我觉得我们增加农民的收入本身也是鼓励农民消费嘛，就跟我们跟城里人加工资也没有说必须要拿这个钱搞城市基础设施建设，或者必须拿这个钱去干什么，没有人给我们下这个指令。总之，农民拿了补贴，收入增加了，种粮积极性也高了，国家粮食安全也更有保障了。